第一部分 概 况
一、主要职责
天津中医药大学始建于1958年,原名天津中医学院,1992年教育部(原国家教委)授权加挂中国传统医药国际学院牌,2006年更名为天津中医药大学。2017年,学校列入国家“双一流”建设高校名单,中药学科入选国家“双一流”建设学科。2018年,学校成为国家中医药管理局与天津市政府共建高校,即将成为教育部、国家中医药管理局、天津市政府三方共建高校。学校一直致力于培养高等学历中医药人才、促进卫生事业发展,提供各层次医药及相关专业的专业培训及学术交流。
层次定位:以本科生教育为主体,大力发展研究生教育,积极推进港澳台和留学生教育,适度兼顾其它办学层次和类型。
人才类型定位:坚持立德树人,培养能够适应新时代中国特色社会主义建设,满足中医药事业发展需要的,具有高尚品德、职业道德、专业能力、发展能力的创新型、应用型、复合型人才。
服务面向定位:立足中医药,面向卫生事业和健康产业发展;立足天津,辐射全国,面向世界,为中医药现代化、国际化服务,为地方经济和社会发展服务。
二、机构设置
根据上述职责,天津中医药大学内设23个职能部门,主要包括:校长办公室、党委办公室、组织部、宣传部、统战部、财务处、教务处、人事处、科研处、基建处、后勤处等;12个学院,主要包括:中医学院、针灸推拿学院、中药学院、护理学院、研究生院等,覆盖6个学科门类的28个本科专业;拥有3个博士后科研流动站,2个国家级重点学科,3个一级学科博士学位授权点,6个一级学科硕士学位授权点,5个硕士专业学位授权点。
第二部分 2021年度部门决算表
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表(按功能分类列示)》
三、《收入决算表(按单位列示)》
四、《支出决算表》
五、《财政拨款收入支出决算总表》
六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
八、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
九、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
十、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》
十一、《项目支出决算表》
注:以上决算公开表均作为附表,附于决算公开说明文档后。
十二、关于空表的说明
天津中医药大学2021年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
天津中医药大学2021年度收入、支出决算总计1,143,510,243.11元,与2020年度相比,收、支总计各增加278,121,285.06元,增长32.14%,主要原因是:2021年财政拨款增加,人员经费、公用经费、项目经费均有所增长。
二、收入决算情况说明
天津中医药大学2021年度本年收入合计952,792,388.09元,与2020年度相比增加204,008,537.67元,主要原因是:2021年财政拨款增加。其中:一般公共预算财政拨款收入547,231,081.82元,占57.43%;政府性基金预算财政拨款收入103,080,000.00元,占10.82%;财政专户管理资金收入102,816,420.10元,占10.79%;事业收入145,673,967.48元,占15.29%;附属单位上缴收入10,532,787.00元,占1.11%;其他收入43,458,131.69元,占4.56%。
三、支出决算情况说明
天津中医药大学2021年度本年支出合计882,603,454.71元,与2020年度相比增加212,251,554.52元,主要原因是:人员经费支出、公用经费支出、项目经费支出均有所增加。其中:基本支出421,850,309.85元,占47.80%;项目支出460,753,144.86元,占52.20%。
四、财政拨款收支决算总体情况说明
天津中医药大学2021年度财政拨款收入、支出决算总计650,423,431.83元,与2020年度相比,财政拨款收、支总计各增加167,562,449.26元,增长34.70%,主要原因是:人员经费、公用经费、项目经费财政拨款及支出均有所增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)总体情况
天津中医药大学2021年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计547,343,431.83元,占本年支出合计的62.01%,与2020年度相比,增加164,679,454.27元,增长43.04%,主要原因是:人员经费支出、公用经费支出、项目经费支出均有所增加。
(二)支出结构情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出547,343,431.83元,主要用于以下方面:
“教育支出”500,725,526.25元,占比91.48%,“科学技术支出”6,041,093.18元,占比1.10%, “社会保障和就业支出”22,486,000.00元,占比4.11%,“卫生健康支出”18,090,812.40元,占比3.31%,。
(三)具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为414,773,000.00元,支出决算为547,343,431.83元,完成年初预算的131.96%。其中:
1.教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)年初预算为376,174,000.00元,支出决算为500,725,526.25元,完成年初预算的133.11%,决算数大于年初预算数的主要原是年中追加双一流项目经费。
2.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项)年初预算为31,267.70元,支出决算为31,267.70元,完成年初预算的100%。
3.科学技术支出(类)应用研究(款)高技术研究(项)年初预算为14,376.00元,支出决算为14,376.00元,完成年初预算的100%。
4.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化(项)与扩散年初预算为66,706.31元,支出决算为66,706.31元,完成年初预算的100%。
5.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)年初预算为99,160.21元,支出决算为99,160.21元,完成年初预算的100%。
6.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)年初预算为5,829,582.96元,支出决算为5,829,582.96元,完成年初预算的100%。
7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算为14,991,000.00元,支出决算为14,991,000.00元,完成年初预算的100%。
8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)年初预算为7,495,000.00元,支出决算为7,495,000.00元,完成年初预算的100%。
9.卫生健康支出(类)中医药(款)中医(民族医)药专项(项)年初预算为3,680,000.00元,支出决算为5,657,812.40元,完成年初预算的153.74%,决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加项目经费。
10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)年初预算为9,918,000.00元,支出决算为9,918,000.00元,完成年初预算的100%。
11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)年初预算为2,515,000.00元,支出决算为2,515,000.00元,完成年初预算的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
天津中医药大学2021年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计294,290,000.00元,与2020年度相比增加23,587,825.55元,主要原因是:学校职工人数增加及学生扩招,人员及公用经费增加。
其中:人员经费213,094,000.00元,主要包括:
1、工资福利支出209,107,134.20元,包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费;
2、对个人和家庭的补助3,986,865.80元,包括:离休费、退休费、医疗费补助;
其中:公用经费81,196,000.00元,主要包括:
1、商品和服务支出77,963,544.70元,包括:
办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费元、租赁费元、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、委托业务费、工会经费元、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
2、资本性支出3,232,455.30元,包括:
办公设备购置、专用设备购置、无形资产购置、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算84,000.00元,与2021年预算相比减少32,000.00元,主要原因是由于疫情公务接待及因公出国大幅减少。具体情况:
(一)2021年因公出国(境)费决算0.00元,与预算相比减少28,000.00元,主要原因是疫情原因无出国减少。2021年本单位组织的出国团组0个,出国0人次。
(二)2021年公务用车购置及运行维护费决算77,000.00元,其中公务用车运行维护费77,000.00元,与预算相比持平,主要原因是严格按照预算执行;公务用车购置费0.00元,与预算相比持平,主要原因是今年未购置公务用车。2021年本单位公务用车保有12辆,购置公务用车0辆。
(三)2021年公务接待费决算7,000.00元,与预算相比减少4,000.00元,主要原因是疫情原因公务接待减少。2021年本单位国内公务接待3批次,79人次;其中,外事接待0批次,0人次。
八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况
天津中医药大学2021年度部门决算政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00元,收入103,080,000.00元,支出103,080,000.00元,年末结转和结余0.00元。与2020年度相比,政府性基金财政拨款支出增加3,080,000.00元,增长3.08%,主要原因是:增加部分为2020年度专项债利息。
九、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明
天津中医药大学2021年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。
十、机关运行经费支出情况说明
天津中医药大学2021年度无机关运行经费。
十一、政府采购支出情况说明
天津中医药大学2021年政府采购支出总额74,790,583.36元,其中:政府采购货物支出51,221,246.14元、政府采购服务支出23,569,337.22元。授予中小企业合同金额74,790,583.36元,占政府采购支出总额的100.00%,其中:授予小微企业合同金额65,280,451.40元,占政府采购支出总额的87.28%。
十二、国有资产占有使用情况说明
截至2021年12月31日,天津中医药大学共有车辆12辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车2辆、机要通信用车0辆、应急保障用车8辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车1辆、其他用车1辆,其他用车主要包括学生通勤用车。单价50万元以上的通用设备190台(套),单价100万元以上的专用设备29台(套)。
十三、预算绩效情况说明
根据预算绩效管理要求,天津中医药大学2021年度已对13个项目开展绩效自评,涉及金额252,776,700.00元。
十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明
天津中医药大学 2021年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。
第四部分 名词解释
1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.机关运行经费。反映为保障行政单位(含参照公务员管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。